“如果不是‘標準地’,我們不可能趕在元旦前送設備進場投產,也就不可能這么快開工生產! ”5月16日,在滁州市南譙經濟開發區金誠金屬制品有限公司,公司負責人錢翠兵告訴記者,項目總投資2.1億元,達產后年產值近4億元。
2021年以來,滁州市全面推進“標準地”改革,先后出臺《滁州市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》《滁州市開發區“區域評價”實施方案》。該市在推進區域評估工作中,對改革涉及的9大類87項區域評估事項采取完成一項、評審一項、成果共享的創新做法。該市各地開發區還結合產業實際,分別建立起工業項目“標準地”控制性指標體系。
“標準地”指的是在出讓前就對土地投資強度、畝均稅收、畝均產出、環保、能耗等關鍵指標予以明確規定的工業項目建設用地。摘牌企業要簽定“標準地”投資協議,承諾按照指標投資、建設、生產;竣工投產后,相關部門按照既定標準與法定條件驗收、監管。
記者了解到,金誠金屬制品“標準地”項目于去年9月27日拿地,同年12月27日設備進場投產,前后只用了3個月時間。除了有“標準地”改革作為保障外,還得益于南譙經開區提供的審批服務。
“由我們打包辦理,讓企業少跑腿、不跑腿?!蹦献S經濟開發區規劃建設局局長王海鵬告訴記者,“自推行‘標準地’改革以來,土地摘牌到開工建設之間的行政審批流程比以往優化,園區項目開工速度提升60%。 ”
“標準地”改革也為企業省下一筆開支。 “過去每個項目落地,都要委托第三方開展環評、能評、安全、水土保持等各類評估,每一項費用都要幾萬元。而‘標準地’在掛牌前已經由所在開發區統一組織區域評估,評估成果公開、共享。 ”滁州市發展改革委地區經濟科科長袁宗華告訴記者,實施“標準地”改革后,土地評估費用由“企業付費”變為“政府買單”,進一步降低企業投資項目落地成本。
自開展“標準地”改革以來,滁州全市10個省級以上開發區累計以 “標準地”形式供地115宗、1.31萬畝,占出讓產業用地總面積的64%,“標準地”改革進度位居全省前列。
“園區正在建設智慧化平臺,建成后可對‘標準地’項目實現從出讓到建設、生產經營全過程監管,讓營商環境更加公開透明、務實高效。 ”王海鵬說。
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“標準地”改革改變了傳統的工業項目供地模式,既減少企業投資項目開工前各類成本,優化營商環境,也有利于推進土地節約集約利用,引導培育產業聚集、升級。
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